DESVELANDO O CONTROLE SOCIAL NO SUS: UMA ANALISE DO FUNCIONAMENTO DOS CONSELHOS MUNICIPAIS DE SAUDE NA 5ª REGIAO (TRAIRI) DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE
Democracia. Sistema Único de Saúde. Controle Social. Conselhos de Saúde. Participação Social.
INTRODUÇÃO: O Sistema Único de Saúde (SUS) do Brasil garante acesso universal à saúde, conforme estabelecido pela Constituição de 1988 e leis subsequentes. Nesse contexto, os Conselhos de Saúde são instâncias de participação social e controle do SUS, promovendo transparência e eficácia. No âmbito municipal, os conselhos municipais de saúde tem entre suas atribuições monitorar recursos e promover a responsabilidade no sistema de saúde, impactando diretamente na qualidade dos cuidados e na relação com a comunidade. OBJETIVO: Analisar como o controle social no SUS é exercido pelos conselhos municipais de saúde na 5ª Região (Trairi) do estado do Rio Grande do Norte. METODOLOGIA: Este estudo adotou uma abordagem qualitativa exploratória, utilizando o método de pesquisa-ação, centrado no compromisso do pesquisador com questões populares e na busca por soluções para problemas sociais. Foram seguidas etapas de investigação, tematização e ação, com avaliação dos resultados. O público-alvo incluiu membros dos Conselhos Municipais de Saúde (usuários, profissionais de saúde e gestores/prestadores de serviço) da Microrregião Trairi da 5ª Região de Saúde do Rio Grande do Norte, composta por 11 municípios. A coleta de dados foi realizada por meio de grupos focais. A análise dos dados foi realizada utilizando a Análise de Conteúdo (Bardin), com auxílio da ferramenta IRaMuTeQ no software R 4.1.3. RESULTADOS: A análise dos dados apontou para uma proeminência de discursos apontando para os seguintes temas: usuário, participação, gestão e capacitação, evidenciando dimensões centrais para o fortalecimento do controle social no SUS. A ênfase no termo “usuário” reforça o protagonismo da população nos espaços deliberativos e enquanto cerne das discussões dos conselhos. O destaque para “gestão” indica a relevância do diálogo entre conselhos e gestores para a execução das atividades dos conselhos, e trouxe em seu contexto as dificuldades atreladas a esse ponto. Por fim, a recorrência da palavra “capacitação” aponta para a necessidade de formação contínua dos conselheiros, reconhecendo uma lacuna a ser mitigada para o exercício qualificado da função de conselheiro.CONCLUSÃO: Conclui-se que o fortalecimento do controle social no SUS requer investimentos em capacitação dos conselheiros e no aprimoramento dos mecanismos de participação e diálogo entre usuários e gestão.