CONTRIBUIÇÕES DA GESTÃO DE PROJETOS PARA O PLANEJAMENTO DAS COMPRAS PÚBLICAS: ESTUDO EM UMA UNIVERSIDADE FEDERAL
Compras públicas. Planejamento da Contratação. Governança. Gerenciamento de Projetos. Modelos visuais.
As compras públicas compreendem as contratações de bens e serviços realizadas conforme legislação específica, visando fornecer às instituições o suporte necessário ao desempenho de suas atividades-fim. Tem como função, além de materializar as políticas públicas, promover o desenvolvimento econômico, social e ambiental, haja vista envolver recursos financeiros elevados. Apesar da relevância, essa área enfrenta problemas como falta de planejamento, o que impacta na qualidade dos serviços prestados à população. Em resposta a essa fragilidade, os órgãos de controle têm adotado, de forma sucessiva, medidas para avaliar o nível de gestão e governança das aquisições públicas, considerado ainda incipiente. Dando continuidade a tais ações, as instruções normativas publicadas recentemente conduzem a procedimentos cada vez mais padronizados e planejados, orientados pela transparência, gestão de riscos e conformidade, os quais exigem adequação dos processos institucionais. Diante disso, o objetivo desta pesquisa é desenvolver um framework, alinhado às ferramentas e metodologias da gestão de projetos, para o planejamento das compras no contexto das universidades federais. De modo a alcançá-lo, será realizado levantamento bibliográfico para elaboração do arcabouço teórico. Quanto aos procedimentos, esta pesquisa caracteriza-se como estudo de caso, com abordagem qualitativa. Como instrumentos de coleta de dados serão utilizados entrevista, observação participante, workshope pesquisa documental. Para o tratamento dos dados será adotada a perspectiva da análise do conteúdo, cujas etapas consistem em pré-análise, exploração e interpretação. Diante do exposto, pretende-se que este trabalho, após as devidas validações, possa contribuir para planejamento das compras no âmbito da UFRN, assim como ser replicado em outros arranjos organizacionais.