DA AUDITORIA À TRANSFORMAÇÃO: COMO O INVENTÁRIO CATALISA A INOVAÇÃO DA GESTÃO PATRIMONIAL PÚBLICA
administração pública; inventário de bens; governança; boas práticas de gestão; Inovação no setor público
A gestão patrimonial pública brasileira enfrenta inconsistências informacionais nos processos de inventário anual de bens permanentes. Diante desse cenário, o presente estudo teve como objetivo desenvolver ferramentas gerenciais orientadas a mitigar o retrabalho e as inconsistências informacionais na gestão de bens patrimoniais permanentes, considerando o inventário anual como principal instrumento de conformidade. A pesquisa adotou abordagem de métodos mistos, de natureza aplicada, utilizando de forma adaptada a estrutura SPIDER para organização dos principais componentes do desenho investigativo, com dados provenientes da análise documental dos processos e relatórios de inventário, complementada por registros sistêmicos e pela observação participante do autor. A etapa de ideação, usando a ferramenta i9W (Nine Windows), derivada da metodologia TRIZ e fundamentada em princípios de Design Thinking, permitiu analisar o problema em perspectiva sistêmica e subsidiou o desenvolvimento de três soluções técnico-empreendedoras articuladas. A primeira consiste no Modelo de Projeção Econômica para Adoção de RFID e RTLS na Gestão Patrimonial (MPE/PAT), que apresentou indicadores econômicos positivos nos quatro cenários simulados, sob as premissas adotadas, considerando horizonte de cinco anos e Taxa Social de Desconto de 8,5% ao ano. A segunda corresponde ao protótipo conceitual de aprimoramento do Sistema de Gestão Administrativa e Financeira (GEAFIN_V2), estruturado em quatro módulos: Painel de Saneamento Patrimonial, Reclassificação Assistida, Movimentação com Duplo Controle e Painel de Inventário e Indicadores. A terceira compreende duas propostas de instrumentos normativos destinadas à padronização dos relatórios administrativos de inventário e à normatização das comissões de inventário. As soluções desenvolvidas possuem natureza propositiva, conceitual e projetiva e não foram submetidas à avaliação empírica no âmbito desta pesquisa. Os resultados indicam que a análise sistemática das inconsistências reveladas pelo inventário pode subsidiar a proposição integrada de soluções tecnológicas, sistêmicas e normativas para o aprimoramento da gestão patrimonial pública, fornecendo instrumentos para futura avaliação e eventual aplicação institucional.