GOVERNANÇA UNIVERSITÁRIA E EMPRESAS JUNIORES: PROPOSIÇÃO DE DIRETRIZES OPERACIONAIS PARA A UNIVERSIDADE FEDERAL DO CARIRI
Governança universitária; empresas juniores; diretrizes operacionais; extensão universitária; Universidade Federal do Cariri.
A relação entre as universidades federais brasileiras e suas empresas juniores é marcada por uma tensão estrutural: a Lei n.º 13.267/2016 reconhece as EJs como entidades de relevância acadêmica e extensionista, mas apenas algumas instituições dispõem de instrumentos operacionais capazes de traduzir esse reconhecimento em governança efetiva. No caso da Universidade Federal do Cariri, as primeiras empresas juniores surgiram em 2015 e operaram por mais de uma década sem regulamentação interna, sem modelos padronizados de formalização e sem mecanismos proativos de acompanhamento. A partir desta problemática, esta pesquisa tem como objetivo propor diretrizes operacionais para a governança das empresas juniores na UFCA, com base no diagnóstico da realidade institucional local e na análise comparativa das práticas adotadas por universidades federais brasileiras. A pesquisa, de natureza qualitativa e caráter aplicado, desenvolveu-se em três etapas: diagnóstico institucional, por meio de triangulação entre o acervo documental da PROEX, o Relatório de Auditoria Interna n.º 001/2024 e seis entrevistas semiestruturadas; análise comparativa de práticas de governança adotadas por quinze IFES via Fala.BR e sites institucionais; e validação participativa das diretrizes por meio de grupo focal realizado em maio de 2026. O diagnóstico revelou informalidade estrutural em todas as seis dimensões de governança analisadas. A análise das IFES evidenciou que as com ecossistemas institucionais mais consolidados de apoio ao Movimento Empresa Júnior combinam regulamentação formal com instrumentos operacionais de suporte. Com base nesses achados, foram elaboradas dezoito diretrizes operacionais, organizadas nas seis categorias de análise e validadas pelo grupo focal. As diretrizes constituem o produto desta intervenção e foram desenvolvidas para operar no intervalo entre o que a Resolução CONSUNI n.º 323/2026 prevê normativamente e o que as EJs da UFCA precisam para implementá-la de forma efetiva e fomentar o ambiente do empreendedorismo e inovação na instituição.