SISTEMA DE INDICADORES DE VULNERABILIDADE SOCIOAMBIENTAL URBANA: uma proposição metodológica
Vulnerabilidade socioambiental; Indicadores; Urbano.
A vulnerabilidade socioambiental urbana no Brasil decorre, preponderantemente, do processo de construção e expansão urbana das cidades e das questões sociais advindas desse processo. Deste modo, este estudo tem como objetivo propor um sistema de indicadores com base no processo histórico e cultural da expansão urbana brasileira que permita analisar a vulnerabilidade socioambiental urbana de um dado território. Para tanto, caracteriza-se quanto ao método como dedutivo e como uma pesquisa exploratória e descritiva de natureza qualitativa e quantitativa. A partir da revisão de literatura e por meio de um ensaio teórico acerca do tema central deste estudo, foi possível suprir uma lacuna encontrada em estudos anteriores: propor indicadores que, junto aos existentes nos diversos sistemas de indicadores, possam analisar a vulnerabilidade socioambiental urbana para além dos desastres naturais, mas dando ênfase às questões sociais, de qualidade de vida, de sustentabilidade e de expansão urbana, que são inerentes ao processo de construção das cidades e que, ao serem analisados, revelam a realidade vivida pelos citadinos. O resultado foram 98 indicadores exequíveis, contemplados nas duas dimensões da vulnerabilidade socioambiental (social e ambiental). No segundo momento, realizou-se a proposição de uma metodologia genérica para a construção de um sistema de indicadores, a qual foi aplicada junto ao arcabouço dos indicadores de vulnerabilidade socioambiental urbana. O resultado desta etapa do estudo permitiu o agrupamento dos indicadores em função de seu nível de similaridade, resultando em um sistema capaz de analisar tal fenômeno, de forma abrangente, integrada e permitindo flexibilidade ao pesquisador. Para aplicação destes indicadores, este estudo adota como recorte espacial a cidade de Natal, capital do Rio Grande do Norte, uma vez que possui uma dinâmica socioambiental urbana complexa, decorrente das suas características naturais. A referida capital tem sido alvo de muitos investimentos, tanto no âmbito público quanto no privado, ao passo que percebe-se outras áreas que, em decorrência do crescimento desordenado, exigem uma maior demanda por serviços de infraestrutura e moradia. Deste modo, a escolha de Natal está relacionada ao seu processo de expansão urbana, bem como por sua importância econômica e política que possui, por ser capital do estado. Assim, o trabalho contribui para os estudos da vulnerabilidade socioambiental urbana, uma vez que consegue trabalhar numa vertente teórica a partir da proposição dos indicadores, buscando uma relação com a realidade prática através da sua aplicação na cidade de Natal, contribuindo para o processo de desenvolvimento urbano das cidades.