TERRITÓRIO, PARTICIPAÇÃO SOCIAL (CIDADÃ?) E TURISMO: UM ESTUDO SOBRE AS EXPERIÊNCIAS PARTICIPATIVAS EM TURISMO NO MUNICÍPIO DE PORTO DO MANGUE/RN
Território.Turismo. Participação Cidadã. Políticas Públicas. Porto do Mangue.
O objetivo principal deste estudo é investigar as experiências participativas em Porto do Mangue/RN, nos direcionamentos do turismo, com foco nas relações entre a sociedade civil, o poder público e suas instituições, visando compreender como é produzido o turismo no local. Os objetivos específicos que auxiliaram no desenvolvimento deste trabalho foram: a) apresentar a articulação conceitual e princípios lógicos que orientam as análises empíricas deste estudo; b) Caracterizar o município de Porto do Mangue, evidenciando os processos turísticos locacionais e os programas das Políticas Públicas de Turismo, com foco na participação; c) Identificar as tipologias de participação previstas pela Escada da Participação e as respectivas ocorrências em Porto do Mangue/RN. Adotou-se uma abordagem qualitativa, um aporte metodológico exploratório e descritivo, com o auxílio de técnicas de pesquisa bibliográfica e documental. Na pesquisa de campo, utilizou-se a investigação participativa obedecendo as seguintes etapas: aplicação de roteiros de entrevistas semiestruturadas com atores sociais do poder público (municipal e estadual), sociedade civil e empreendedores locais ligados à atividade turística; sistematização das informações constantes nas entrevistas semiestruturadas; reuniões para confirmação e legitimação das informações pelos atores e agentes da sociedade civil. A técnica de análise de conteúdo de Bardin (2006) foi utilizada para tratar as informações coletadas em campo. A reposta aos objetivos partiu das análises realizadas sobre os níveis de participação da sociedade de Porto do Mangue/RN, na elaboração implementação de políticas públicas para o desenvolvimento do turismo local. Assim, pode-se observar que, de modo geral, as estratégias participativas desse caso, estão concentradas em modos não participativos e de participação simbólica, a partir da classificação proposta por Arnstei, (2002). Sem perder de vista a complexidade do fenômeno turístico, as reflexões deste estudo permitem compreender a importância da participação cidadã como instrumento capaz de transformar as decisões coletivas em projetos capazes de atender aos anseios sociais. Destarte, os resultados deste trabalho podem auxiliar no planejamento e organização da atividade turística, especificamente em Porto do Mangue, fortalecendo a endogenia comunitária com vistas ao desenvolvimento do lugar.