A ENAP É EFICAZ? UMA AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL DA ESCOLA NACIONAL DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Avaliação; instituições; Escola de governo; ENAP.
Nas Ciências Sociais o campo da avaliação institucional ocupa uma posição desprivilegiada, pois as pesquisas avaliativas desenvolvidas têm frequentemente se debruçado sobre a avaliação de políticas/programas. A avaliação das instituições públicas, em termos mais amplos, apenas tem alcançado certo espaço na literatura educacional e, em alguma medida, nos estudos organizacionais. O problema é que a primeira perspectiva, pela sua própria natureza, pensa sobre um modelo específico de instituições- as universidades, enquanto que a segunda ainda que abarque um gama maior de tipos institucionais, têm assumido uma postura essencialmente “gerencialista”. O desafio dessa tese é, a partir das ferramentas teóricas e metodológicas utilizadas pela avaliação de políticas e pela avaliação das instituições, sobretudo as educacionais, avaliar a Escola Nacional de Administração Pública- ENAP, uma Escola de governo voltada oficialmente à formação e qualificação da alta burocracia pública nacional. Para tanto, foram criadas dimensões institucionais (caraterísticas organizacionais, gestão administrativa, condições materiais, recursos humanos e dimensão educacional) e elencadas questões a serem respondidas para cada uma delas.