ANÁLISE DA SUSTENTABILIDADE NO PROCESSO DE COMPRAS PÚBLICAS: UM ESTUDO DE CASO NUMA INSTITUIÇÃO FEDERAL DE ENSINO.
Sustentabilidade. Compras Públicas Sustentáveis. Licitações Sustentáveis. Critérios de Sustentabilidade.
O movimento iniciado na Cúpula de Estocolmo, há mais de 50 anos, para provocar a reflexão das nações quanto à necessidade de conciliar o desenvolvimento econômico e a conservação dos recursos naturais, culminou na inserção da Administração Pública Brasileira na temática e com a adoção de um arcabouço legal sobre as Compras Públicas Sustentáveis. Compra Pública Sustentável, ou Licitação Sustentável, é aquela que considera critérios sustentáveis para a seleção do particular que irá contratar com a Administração. O presente estudo avaliou a situação da Universidade Federal do Rio Grande do Norte quanto a adoção da sustentabilidade em suas licitações, por meio de pesquisa documental dos editais publicados entre os anos de 2019 e 2022, a fim de constatar quais os principais critérios de sustentabilidade utilizados nos instrumentos convocatórios, além de pesquisa de campo junto aos usuários requisitantes das unidades orçamentárias da instituição, a fim de constatar a familiaridade dos demandantes das licitações quanto à temática da sustentabilidade. Trata-se de uma pesquisa de natureza aplicada, descritiva quanto aos objetivos, com abordagem qualitativa e quantitativa. A pesquisa bibliográfica buscou levantar a fundamentação teórica da pesquisa, com tópicos dedicados a Licitações e Sustentabilidade. O roteiro metodológico da pesquisa, para classificação dos critérios de sustentabilidade, utilizou como base normativos legais, a exemplo de leis, decretos, instruções normativas, portarias e guias de sustentabilidade de outros órgãos. Utilizou-se a classificação proposta por Silva (2014) e as dimensões da sustentabilidade adotadas pela Organização das Nações Unidas na Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável: ambiental, social e econômica. A pesquisa documental dos editais apontou que a instituição tem como prática adotar critérios de sustentabilidade em suas licitações, com prevalência de adoção de critérios econômicos e ambientais. A pesquisa de campo evidenciou a falta de familiaridade dos servidores requisitantes de materiais e serviços com a temática da sustentabilidade.