Entre riesgos y respuestas a la sequía en la región semiárida: gobernanza adaptativa ante el cambio climático en el contexto regional de la cuenca del río Piancó-Piranhas-Açu
Semiárido brasileño. Cuencas hidrográficas. Eventos climáticos
extremos. Gestión de los recursos hídricos. Planificación regional. Adaptación
climática.
Esta tesis investiga los riesgos, las vulnerabilidades y la gestión de la sequía en el
semiárido brasileño, en el contexto del cambio climático global, tomando como estudio
de caso la Cuenca Hidrográfica del Río Piancó-Piranhas-Açu (BHRPPA). El objetivo
central es analizar en qué medida la gestión de riesgos de sequía, en el contexto regional
de las cuencas hidrográficas del semiárido, especialmente en la BHRPPA, ha
contribuido o se ha mostrado limitada para reducir las vulnerabilidades y promover la
adaptación al cambio climático. La investigación adoptó un enfoque metodológico
cuali-cuantitativo, integrando revisión bibliográfica, análisis documental, entrevistas,
observación participante y la aplicación del Índice de Sequía y Capacidad Adaptativa
(iSECA). Los resultados revelan un escenario generalizado de vulnerabilidad extrema,
como resultado de la alta exposición a eventos de sequía, la sensibilidad hídrica de los
territorios y la baja capacidad adaptativa de los municipios. El análisis de las estructuras
político-institucionales evidenció avances importantes, pero también limitaciones, como
la fragmentación de las políticas públicas, la escasa incorporación del cambio climático
en la gestión y la centralización de las decisiones en los órganos estatales. Se concluye
que el modelo actual de gestión de riesgos de sequía es insuficiente para enfrentar los
desafíos climáticos de la región. Como aporte práctico, la tesis propone directrices para
una Gobernanza Adaptativa de la Sequía, orientada por un planeamiento regional
integrado, intersectorial y participativo, con potencial de aplicación en otras cuencas del
semiárido brasileño.