Medição de Desempenho para Cooperação Internacional: Proposta de modelo a partir do Projeto “Sífilis Não!”
Cooperação Internacional. Sistema de Medição de Desempenho. Saúde Global. Sífilis.
A Cooperação Internacional é um meio relevante para o fortalecimento das capacidades institucionais e desenvolvimento dos países nas mais diversas áreas, dentre essas a saúde. No entanto, há uma lacuna de conhecimento na literatura quanto ao desenvolvimento de sistemas de medição de desempenho específicos para as ações e acordos de cooperação internacional que contemplem para além da perspectiva financeira ou de fatores intrínsecos ao objeto de cooperação. O objetivo do estudo é propor um modelo de medição de desempenho para os acordos de cooperação internacional voltadas para projetos de saúde pública, utilizando-se como estudo de caso a experiência do Projeto "Sífilis Não!" do Brasil. A pesquisa é caracterizada quanto a sua natureza aplicada, abordagem qualitativa-quantitativa com procedimento metodológico o estudo de caso. O procedimento da pesquisa contemplou três etapas: i) a pesquisa teórica por meio da técnica da Revisão Bibliográfica Sistemática (RBS); ii) a pesquisa de campo, mediante a condução do estudo de caso e teve como fontes de informação: documentos do projeto, informações online e entrevistas com participantes chave do projeto e experts em cooperação internacional e; iii) estruturação do sistema de medição de desempenho. A proposta possui 23 indicadores distribuídos em 6 dimensões: Sustentabilidade (3), Resultado (9), Stakeholders (2), Processos (5), Aprendizado (2) e Recursos (2). Os indicadores de desempenho propostos apontaram que as ações de cooperação internacional do projeto “Sífilis Não!” foram diversificadas, ao incluir toda a tipologia apresentada pela Agência Brasileira de Cooperação do Ministério das Relações Exteriores. Assim, contribuiu para disseminar a pauta da sífilis, nos campos da saúde, educação e ciência e tecnologia, além de problematizar a epidemia de sífilis em países que não a tinha em sua agenda de saúde pública.